打上市场的戳

近日，中国邮电邮政总局为金鸡百花电影节发行了一套有奖知识竞猜明信片。以历次金鸡百花奖的获奖剧目及获奖演员为素材，由著名邮票设计者阎炳武精心设计，内容新颖、画面生动。更值得一提的是，与过去邮政部门发行带资明信片仅限于以重大、纪念性事件为题材不同的是，该套明信片的推出是邮政部门积极面向市场、深化改革的结果。是在普通邮资明信片的基础上，为用户提供广告服务的新尝试，并将以此为序幕，揭开邮政为企业发行带有广告性质的邮资明信片的新篇章。

邮政明信片分为两类。一类为邮资明信片，如纪念邮资明信片、风光邮资明信片和普通邮资明信片；另一类为不带邮资的普通明信片。过去，因邮资明信片涉及到选题等问题，发行程序较为复杂，且在发行量上也有一定限制。普通明信片虽然不受题材限制，发行量较大，但因其不带邮资，使用不便，难以满足用户的不同需求。

为满足用户的需求，邮电部在带资明信片业务上进行了有益探索。1991年，邮电部首次推出了中国邮政贺年（有奖）明信片，这种集礼仪、信息、有奖为一体，又不用贴邮票的明信片一上市，就受到了广大用户的欢迎，当年发行近两亿枚，取得了可观的社会效益和经济效益，使人们看到了明信片市场的潜力，也为发展邮政明信片业务拓宽了思路。1993年，根据市场需求，邮政部门又在贺年（有奖）明信片的基础上，推出了“企业拜年卡”。到了1997年的新年，邮电部为2800多家企事业单位，发行了3800万张印有企事业单位形象的“企业拜年卡”。这些适应市场需求的策划和举措，受到了企事业用户的欢迎。

但类似这种既拜年又带有广告性质的明信片，一年只有一次发行机会，而企事业单位的宣传需求却是全年的、多方位的，邮政网络也是长年存在的。因此，为利用好邮政网络资源以满足用户的宣传需求，中国邮政积极开拓市场、发展业务，将在普通明信片的基础上，进一步推出能够适应不同层次、不同用户需求的各类邮资明信片，为广大用户提供广告信息服务为信息的广为传播提供便利。

拓宽邮政明信片的市场，一方面是为了满足用户需求，另一方面还是由于邮政事业所面临的市场大环境决定的。

由于电信事业的发展，通讯手段日益多样化，传统的邮政事业颇受冲击，邮政函件业务量急剧下降，1997年只有69亿件，比1996年下降7亿件，比1995年下降10亿件。尽管如此，业内人士认为，在现代化的信息传递中，邮政的信息实物传递、价格较低廉的优势是其他的方式所不能取代的。特别是邮政部门巨大的通信网络更要加以利用。这个通信网络拥有7．8万个营业网点、50万邮政职工，遍布城乡，环环相扣、紧密相联，直接为广大用户传递着各类实物和信息。